10月21日，在證監(jiān)會通報的IPO欺詐發(fā)行及信披違法違規(guī)專項執(zhí)法案件中，遼寧擬IPO公司龍寶參茸遭立案調查，這是繼欣泰電氣因IPO財務造假被勒令退市，以及擬IPO企業(yè)遼寧振隆被抽查發(fā)現(xiàn)財務造假后，短短一年時間內遭曝光的第三起遼寧企業(yè)涉嫌造假上市案件。其案發(fā)頻率、密度之高不禁令人驚詫：遼寧的IPO市場怎么了？

在證監(jiān)會的最新通告出來后，網(wǎng)上就有“農業(yè)類(擬)上市公司是造假重災區(qū)”的說法，其實這既對又不對：說對是因為農業(yè)類上市公司的確出現(xiàn)了較多涉嫌造假的案例，如龍寶參茸、遼寧振隆皆屬農林板塊；說不對，則因為每家公司的問題各不相同，有許多跟所處行業(yè)沒有必然關系。

以龍寶參茸為例，公司注冊于遼寧本溪，從事人參、西洋參、冬蟲夏草等名貴中藥材和中藥飲片的加工、銷售，以及野山參種植。實質上看，該公司從事的應是中藥材的加工銷售，其種植業(yè)務只涉及野山參，但是規(guī)模很小。另外，在證監(jiān)會的通報中，涉及擬IPO公司的問題是“在招股說明書中虛假陳述，包括隱瞞重大擔保事項、不實披露公司治理及內控情況等”。當天通報被立案的六家公司中，只有龍寶參茸屬于擬IPO公司，對號入座，問題范圍應比較明確，且與行業(yè)板塊的關聯(lián)度并不明顯。

再看另一案例。今年初在抽查IPO排隊公司中被發(fā)現(xiàn)問題而遭立案調查的遼寧振隆注冊地在遼寧阜新，主要從事松子仁、南瓜子仁的加工銷售，其近三年南瓜子仁及松子仁的銷售收入占主營業(yè)務收入的比重分別為57.22%、70.68%和76.19%。公司的業(yè)務模式基本為在東北、云南等地收購南瓜子仁、松子仁加工后銷往香港等地。雖然目前還沒結案，但其銷售造假的可能性較大。這一點，從證監(jiān)會9月份對遼寧振隆保薦機構信達證券的處罰決定中可以得到佐證。

當時，證監(jiān)會根據(jù)調查結果認定信達證券存在三方面的“未審慎核查”：其中，最嚴重是未對出口銷售收入進行獨立函證程序，包括未向海關等機構確定銷售真實性，走訪發(fā)行人境外客戶的頻率和走訪量(僅八家)不夠充分，未調取銷售合同等相關憑證，未聘請第三方翻譯，訪談記錄在制作程序上未取得境外客戶確認簽字，銷售數(shù)量和金額是在境內根據(jù)財務資料補充的等。

已從創(chuàng)業(yè)板退市的欣泰電氣的IPO造假手法則主要是虛構應收賬款，在年末會計審計前虛構收回應收賬款，年初審計后再轉出，而且連續(xù)多年，數(shù)額巨大。

從中介機構看，上述三家公司的保薦機構分別為太平洋證券(龍寶參茸)、信達證券(遼寧振隆)和興業(yè)證券(欣泰電氣)。目前，信達證券和興業(yè)證券已經領到罰單，由于龍寶參茸剛被立案，不知太平洋證券得到的會是什么處罰。

在21日證監(jiān)會通報的另五家被立案調查的公司中，遼寧還有一家已上市公司*ST烯碳。而記者查閱2015年以來遼寧IPO市場的情況發(fā)現(xiàn)，該省近兩年多時間僅上市了福鞍股份、派思股份、德爾股份、桃李面包等四家公司，同時被立案調查的就達三家，再加上佳化化學、遠大壓縮機兩家上會被否公司，IPO折戟的公司達到五家，比成功上市的還多。

一位已退休的遼寧上市公司高管說，IPO也是區(qū)域經濟、治理及文化生態(tài)的體現(xiàn)。一年時間內一個地區(qū)接連出現(xiàn)三起擬IPO公司涉嫌造假案例，這在A股歷史上也是較為罕見的，其背后原因值得深思。